关于卫生标准下列哪项是错的

• A、通过动物实验得出的最大无作用剂量就是卫生标准
• B、评价大气污染程度，制定大气防护措施的法定依据
• C、由国家管理机关颁布，具有法律的制约性
• D、制定时必须考虑社会、经济和技术等因素
• E、制定时以基准值作为主要依据