以下关于法律责任的说法错误的是（ ）

• A、承担法律责任的前提是，特定人群有明确的法律义务
• B、医疗不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作属于倡导性义务
• C、不具备处方权的人开具处方属于积极的违法行为
• D、没有明确的法律义务，就不存在法律责任