对下列哪一种情形不服，公民、法人或者其他组织不可申请行政复议

• A、行政机关作出罚款的处罚决定
• B、行政机关侵犯合法的经营自主权
• C、行政机关作出查封的决定
• D、地方人民政府的规章
• E、行政机关作出撤消批准证书的决定