“全体适龄儿童、少年，除依照法律规定办理缓学或免学手续的以外

“全体适龄儿童、少年，除依照法律规定办理缓学或免学手续的以外，都必须入学教育，并且必须完成规定年限的义务教育。”这体现了义务教育的( )特征。