以（ ）为标准，可分为抽象行政行为和具体行政行为。

• A、行政行为适用与效力作用的对象范围
• B、行政行为的对象是否特定
• C、行政行为受法律规范调整的程度
• D、行政主体是否可以主动作出该行政行为