下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨的是（ ）

• A、国家机关用地和军事用地
• B、国有企业投资建设商场用地
• C、集体企业投资建设商品住宅用地
• D、城市基础设施用地
• E、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地