旧的城镇国有土地使用制度的弊端，主要有（ ）。

• A、完全排斥地租规律、市场机制的调节作用
• B、土地在经济发展中，不能更好地发挥应有的作用
• C、导致土地大量浪费
• D、分配方式多种多样，导致了市场混乱
• E、导致城市基础设施和城市面貌长期落后