关于技术创新的说法，正确的有( )。

• A、技术创新不是经济行为，而是技术行为
• B、技术创新是一项低风险的活动
• C、不同层次的技术创新所需时间存在差异性
• D、技术创新具有正外部性
• E、技术创新是一种一体化的活动