关于社会公平的实施范围，下列说法不正确的是（ ）。

• A、在效率的基础上尽可能改善初始条件的不公平
• B、完善市场机制，尽可能创造公平竞争的环境
• C、不得干预个人偏好
• D、在个人偏好方面进行适当的干预