公募法作为公债发行的一种方式，其主要特点有（ ）。

• A、发行条件通过投标决定
• B、由认购者对准备发行的公债的收益和价格进行投标
• C、推销机构被动接受公债的收益和价格条件
• D、拍卖过程由推销机构负责组织
• E、主要适用于中短期政府债券的发行