从理论意义上讲，全国性公共物品和服务应具有的突出特征包括（ ）。

• A、受益范围被限定在整个国家的疆域之内
• B、地方当局具有独立的宪法所保障的权力
• C、全国性公共物品和服务的提供者为中央政府
• D、得到上级授权的地方当局进行地方决策
• E、可以实现资源配置的有效性与分配的公平性