一揽子社会保障预算的缺点包括（ ）。

• A、政府参与过多
• B、涉及部门利益的重新调整，实施难度很大
• C、具体编制方法比较复杂
• D、容易使社会保障预算的编制流于形式
• E、受到福利刚性的影响，易给财政造成较大负担