在道路运输行政管理总目标中，将加强道路运管机构建设和( )放在了总目标顺序上的第一位。

• A、维护道路运输市场良好秩序
• B、保障道路运输的安全
• C、保护道路运输各方当事人的合法权益
• D、促进道路运输业的健康发展