采取拍卖方式发放涉及稀缺资源的电信业务经营许可证容易导致( )。

• A、许可证发放过程不透明，影响投资者的信心
• B、因评判者主观因素的影响损害监管机构的可信度
• C、许可证的最终归属难以确定
• D、许可证费用给企业带来财务负担