2010年前，A饭店是某市唯一的五星级饭店，当地政府的一些重要活动均在该饭店举行。有时，饭店的多功能厅、5个高档的餐厅包厢和一些景观比较好的客房会出现供不应求的状况，该饭店的客房利用车始终保持在85%以上，经济效益比较理想。2010年度的基本财务数据如下：

但是，进入2011年后，该饭店的经营环境发生了较大变化。主要原因：一是国际金融危机影响与国内宏观经济调控导致饭店客源减少和顾客消费水平下降；二是2011年1月，该市多末按五星级标准建造的饭店开业，井由国内外著名的饭店集团管理。这些饭店在硬件设施方面明显超过了A饭店，造成高星级饭店市场的竞争加剧。2011年2月份以来，A饭店的客房出租率近月下降。同时，A饭店自身管理也暴露出员工危机意识不强、制度设计不合理等问题，尤其是饭店薪酬分配存在不公平的现象，严重影响了部分员工的工作积极性。
面对经营环境的变化与客房出租率下降的情况，A饭店准备采取降价措施，并加大宣传促销力度。同时，针对内部管理存在的问题，饭店管理层希望通过建立与完善管理机制加以解决。此外，为了实现规模经济优势，A饭店准备采取向外扩张的发展战略。
根据以上资料，回答下列问题：