2008年10月21日，福建省甫田市秀屿区笏石镇飞达鞋面加工厂发生火灾，死亡37人，受伤19人，过火面积398.8m2,直接财产损失30.1万元。救援人员发现现场人员逃生方式不合理，调查时发现该场所没有设置消防应急照明和疏散指示标志，灭火器配备不足。飞达鞋面加工厂系个体工商户，经营者为黄淑滨女士。该加工厂地上一层至五层为混凝土框架结构，地上六层东半部为混凝土框架结构、西半部为钢结构违章搭建。飞达鞋面加工场首层从北向南依次为:北店面材料仓库、中间店面材料仓库兼出入口、南店面员工宿舍，面积为146.4m2,东侧东半部搭设一阁楼作为办公室;地上二、三层为车间，地上四层为黄淑滨的家人宿舍，地上五层为员工宿舍，各层面积均为177. 6m2,地上六层为员工宿舍及食堂。其建筑高度为19m，地上一层至二层有两部楼梯，地上二层至六层有一部敞开式楼梯。
根据这次火灾造成的人员伤亡和财产损失情况判定该次事故的等级？消防部门将火灾分为哪几个等级？
因为这次火灾导致死亡37人，受伤19人，直接财产损失30.1万元，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）中规定的生产安全事故等级标准可知该次火灾为特别重大火灾。消防部门将火灾分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级：
(1) 特别重大火灾，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾。
(2) 重大火灾，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。
(3) 较大火灾，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。
(4) 一般火灾，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
注：&lDquo;以上&rDquo;包括本数，&lDquo;以下&rDquo;不包括本数。
一般情况下，消防应急照明和疏散指示标志应该怎么设置？
应急照明布置：
(1) 封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间的前室或合用前室和避难层（间）。
(2) 观众厅、展览厅、多功能厅和建筑面积大于200m2的营业厅、餐厅、演播室等人员密集的场所。
(3) 建筑面积超过100m2的地下、半地下公共活动场所。
(4) 公共建筑中的疏散走道。
(5) 人员密集厂房内的生产场所及疏散走道。
消防控制室、消防水泵房、自备发电机房、配电室、$防烟与排烟机房以及发生火灾时仍需正常工作的消防设备房应设置备用照明。
疏散指示标志：
(1) 公共建筑及建筑高度大于54m的住宅建筑，高层厂房（仓库）及甲、乙、丙类单、多层厂房，应设置灯光疏散指示标志，并应符合下列规定：
①&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp; 应设置在安全出口和人员密集的场所的疏散门的正上方。
②&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp; 应设置在疏散走道及其转角处距地面高度1.0m以下的墙面上。
(2) 下列建筑或场所应在其内疏散走道和主要疏散路线的地面上增设能保持视觉连续的灯光疏散指示标志或蓄光疏散指示标志：
①&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp; 总建筑面积超过8000m2的展览建筑。
②&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp; 总建筑面积超过5000m2的地上商店。
③&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp; 总建筑面积超过500m2的地下、半地下商店。
④&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp;&nBsp; 歌舞娱乐放映游艺场所。
⑤&nBsp;&nBsp; 座位数超过1500个的电影院、剧院，座位数超过3000个的体育馆、会堂或礼堂。
该鞋面加工厂的楼梯设置存在哪些问题？
建筑内部疏散楼梯不足。地上二层以上仅设置一部直通屋面的敞开式楼梯，发生火灾后在敞开式楼梯处形成烟囱效应，烟气、火势迅速沿楼梯向上蔓延，造成唯一的疏散楼梯被封堵。
在这次火灾事故中，经营管理者和员工缺乏哪些消防知识？
经营管理者和员工缺乏消防安全知识和自救基本常识。工厂经营管理人员安全意识淡薄，未制定有关安全管理制度和应急预案,也未在建筑内设置应急照明和灯光疏散指示标志。火灾发生后，工厂经营管理人员也未及时组织被困人5自救逃生，使被困人员难辨方向，逃生过程中也没有采取必要的防护措施，致使伤亡扩大。
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