政府在医疗保险中的职责和作用包括(　　)。

• A、参与和弥补医疗市场的不足
• B、设计和规范医疗保险市场的模式
• C、监督和控制医疗保险市场的运行
• D、促进和协调医疗保险市场的发展
• E、以上均是