根据《中华人民共和国合同法》的规定，下列情形中，要约没有发生法律效力的是（ ）。

• A、撤回要约的通知与要约同时到达受要约人
• B、撤销要约的通知在受要约人发出承诺通知之前到达
• C、同意要约的通知到达要约人
• D、受要约人未对要约的内容作出实质性变更