当某项医疗服务需要低、卫生资源充分、卫生服务利用率低时，说明

• A、卫生资源投入过度
• B、大部分人群过度利用卫生服务
• C、卫生资源投入不足
• D、卫生资源利用充分
• E、卫生资源不能充分满足人群需要