在现代管理活动中，不仅管理对象、管理活动在变，管理的主体在认识、经验、管理水平等方面也在变。在某卫生局每次卫生工作的汇报中，各卫生单位的领导都把改革创新工作的汇报放在首位。但局长认为，有些工作根本就不是改革，许多人还没有真正理解什么是改革。