健全和完善社会保障制度的作用和意义为（ ）。

• A、有利于保证人民基本生活和社会安定
• B、有利于企业经营机制的转换
• C、有利于政府精简机构和减轻负担
• D、有利于引导合理消费和促进经济建设的发展
• E、有利于转变经济增长方式