《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》_______后，指出，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，2020年60周岁以上老年人口将达到2.43亿，2025年将突破3亿。各地要在资本金、场地、人员等方面，进一步______社会力量举办养老机构的门槛。其中有一句话：“鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造，用于养老服务。” 　　依次填入画横线部分最恰当的一项是（ ）。

• A、颁布 下调
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• C、出台 降低
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