根据《疫苗管理法》，特别重大突发公共卫生事件急需的预防、控制疫情的疫苗，可以采用的临床试验、注册和批签发措施包括

• A、国务院药品监督管理部门予以优先审评审批
• B、国务院药品监督管理部门可以附条件批准疫苗注册申请
• C、国务院卫生健康主管部门根据传染病预防、控制需要提出紧急使用疫苗的建议，经国务院药品监督管理部门组织论证同意后可以在一定范围和期限内紧急使用
• D、经国务院药品监督管理部门批准，免予批签发