请分析此次事故发生的原因，并提出学校安全教育中存在的主要问题。

请设计一份针对小学生的校园安全教育方案，并列举该方案应该包含哪些核心要素。

为了评估学校安全教育的效果，请设计一套评估体系，并说明评估的具体方法。