某城市近年来经济快速发展，工业企业增多，机动车保有量大幅上升。然而，空气质量却逐渐下降，雾霾天气频繁出现。环保部门的监测数据显示，PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物等污染物浓度时常超标。市民们普遍反映呼吸道不适、眼睛干涩等症状增多。